Communicatie bevindt zich in het hart van het beleidsproces. De eerste vraag is wat zich daar zoal afspeelt — vanuit dát perspectief dient het beleidsproces te worden ontleed. De beleidsprocesfasen hebben alle hun eigen kenmerken wat communicatie betreft. De combinatie van situatie en relatie maakt het mogelijk conclusies te trekken over de meest geëigende communicatievormen en interactiepatronen per fase. Alle elementen in hun samenhang vormen het Communicatiespectrum. Zo ontstaat er een gemeenschappelijk denk- en handelingskader voor management, beleidsverantwoordelijken en communicatiedeskundigen, waarbij ook de relatie tussen bestuur, management, beleid en communicatie duidelijker wordt.
